头开始是最古老,最大,最广为人知的早期干预项目对孩子和家庭生活在贫困之中。创建于1965年作为一个8周的暑期项目,它很快就全年的学前教育计划。领先中心和以家庭为基础的程序驻留在所有50个州,哥伦比亚特区,波多黎各,和美国的领土,为900000多名儿童和他们的家庭。领先的主要组件包括卫生保健、教育、营养、社会服务,家长参与,就业和职业发展。的主要目标是培养健康发展(认知、社会和情感)在低收入孩子。
历史
1964年,林登·约翰逊总统宣布“向贫困宣战”在他的国情咨文中,萨金特·施赖弗向贫困宣战的计划。施赖弗的方向下,办公室的经济机会形成一个头开始规划委员会由13个科学家,包括儿科医生、精神病学家、心理学家、护士、教育工作者和社会工作者。因为不同背景规划委员会代表,头开始超越教育的重点包括儿童早期发展的其他方面。委员会提出的七个学前教育项目的主要目标:(1)改善儿童的身体健康和身体能力;(2)促进儿童的情感和社会发展,鼓励自信、自发性、好奇心,和自律;(3)训练孩子们的心理过程和技能特别注意概念和语beplay体育在线登录言能力;(4)建立模式的成功,培养信心和期望将来的学习工作;(5)扩大儿童能力和家庭成员和其他人建立积极的关系,同时加强家庭和孩子建立积极的关系的能力和他们的孩子的局限性;(6)发展中儿童和家庭对社会负责任的态度,对社会和促进建设性的机会与弱势家庭共同努力解决他们的问题;和(7)增加的尊严和自我价值感的儿童和家庭。 In these ways, Head Start aimed to break the “cycle of poverty” by providing a comprehensive program that targeted the cognitive, emotional, social, health, nutritional, and psychological needs of low-income children.
1965年,经济机会推出了办公室的头开始作为一个8周的夏季项目2500多个社区,服务超过一百万7岁以下的儿童。头开始从视觉仅仅几个月的运作程序。一年后,头开始扩展到全年计划350000名儿童为10000儿童保健服务中心。在这短暂的时间内,30000多名教师培训,和头部开始被父母热烈欢迎,社区领导人,教育和儿童发展专家。以这种方式描述简洁,程序可能听起来像一个乌托邦式的干预,它显然不是。在很多项目中,大多数教师和其他员工的头部开始孩子们自己的父母受教育不足的和不合格的项目,他们认为责任。那时,仍然是今天,许多金融,物流,项目的可行性和技术挑战,而是一个开始。
头开始经历了许多变化朱利叶斯·b·里士满博士的领导下,一位著名的儿科医生主任担任第一头开始,和爱德华·f·齐格勒博士,一个优秀的学术从耶鲁大学的心理学家,他被任命为第一个儿童发展办公室主任。1969年,开始从办公室的经济机会转移到儿童发展办公室在美国卫生,教育和福利(后来更名为卫生和人类服务部)。1969年的经济机会法》修正案允许参与领先来自富裕家庭的孩子如果他们支付这些服务,但系统拆除后1年由于其实现的问题。1972年,另一个经济机会法》修正案是呼吁扩大领先项目残疾儿童的机会。该法案规定,残疾儿童构成至少10%的国家开始招生。一年后,项目董事创建全国领先协会作为领先的游说机构。1974年,国会法案重新分配头开始重点鼓励研究的资助,示范和试点项目,开始项目和正在进行的评估。
1975年,头开始发行程序性能标准。认识到计划在全国范围内的不平衡质量,齐格勒博士担心高质量领先项目的好处会被表现不佳的同行“洗掉”。同年,儿童发展关联程序开始提供儿童保健工作人员培训和资格审查,以及超过50000头开始自1975年以来,员工获得副学士学位。1994年,克林顿总统签署了国会通过立法,要求头部开始程序性能标准修订和出版于1996年。1998年,开始修订法案规定的头开始全天的扩张,全年服务。到目前为止,头开始一直2200万多名儿童和他们的家庭。
今天开始是住在政府对儿童,青少年和家庭的健康和人类服务。它是由当地社区非营利组织和学校系统在所有50个州,哥伦比亚特区,波多黎各和美国领土。头开始服务于城市和农村儿童和家庭从许多不同的种族背景。在2003年,有超过900000名儿童参加Head Start, 19200中心操作,但即使在今天,并不是所有的孩子都可以容纳那些希望研习班。(三岁四岁通常优先入学,因为孩子仍将有另一个机会当他们大一岁)。孩子目前服役的头部开始,28%是白人,32%是非洲裔美国人,31%是拉美裔,9%是亚洲/太平洋岛民或印第安人。至少90%的头开始儿童必须来自家庭的收入在联邦贫困线或以下,目前允许大约30000美元的收入对于一个四口之家。贫困的主要异常规则是,10%的儿童残疾可能来自富裕的家庭。一些领先项目难以遵守准则,因为许多残疾儿童10%不能可靠地确定在5岁之前,但计划在全国范围内已经成功地识别和学龄前儿童有特殊需要,和12.5%的国家残疾儿童入学率在2003年由。
头开始程序包括以下主要部件:医疗、教育、营养、社会服务,家长参与,就业和职业发展。卫生保健提供免疫接种、医疗和牙科检查、视力测试,和精神健康服务。领先的创始人认为不健康的孩子们表演在学校有困难;因此,使卫生保健主要目标应该让孩子在学校更好地处理后的挑战。教育课程的设计是为了提供重要的学习经验那些低收入家庭的孩子可能不接受;这样的规定培养知识、社会和情感发展。
从1997年到2000年,家庭和孩子经历的调查(面临)检查的质量领先教室使用措施的质量符合头开始程序性能标准。超过70%的教室学习在“好”或“优秀”的范围,和很少的“最小”的范围内。最开始教师使用创造性的课程教学策略程序或高/课程范围,但41%使用另一个课程。大多数老师喜欢他们的课程因为各种各样的原因,其中包括覆盖多个域,是易于使用和适应,涉及父母,允许教师创造力的空间,并提供足够的学习材料。
除了教育资源,头开始提供或安排可能需要的社会服务,包括社区服务,推荐到其他机构、家庭需求评估、招聘和入学的孩子,和紧急援助和危机干预。领先的一个关键目标是鼓励家长参与,协助教师和社会工作者等非专业人员,在政策理事会和委员会服务,在儿童发展和参加课程和研讨会。在2003年,28%的项目工作人员是现任或前任开始儿童的父母,和880000多名父母自愿在当地领先项目。这些数字突显出一个普遍的误解:头开始不儿童单独一个项目;这是一个家庭计划。通过他们的参与,其目的是父母从头开始学习如何教,火车,和培养自己的孩子。最后一头开始目标是促进就业和职业发展。大多数员工都在当地招募和提供培训和资格审查的机会,希望提高儿童保育质量通过额外的培训和职业前景。面临的研究发现,近60%的教师接受培训的课程从自己的项目,收到14%的“技术支持”课程的开发人员,从一头开始质量改进中心10%,其余部分来自其他来源。
大约有140万人志愿时间开始计划和项目。志愿者包括领先的孩子的父母和祖父母,高中和大学学生、老年人和家庭主妇。志愿服务机会的范围从一个前台接待员,作为课堂的助手,协助特殊事件。
程序的扩展
超出了中心的领先项目,几个项目扩展通过多年的发展自成立以来。一些繁荣和继续运行,而其他人倒在路旁,但许多领先的特性,已被证明是有价值的和有效的开始实验项目的老师,父母,或程序。
第一个分支的头部开始,项目跟进,被教育部1967年实施。这个程序的目的是延长头开始视力小学,从而创造一个更逐渐转变为公共教育。跟进在40学区开始作为一个试点项目,1年内扩展到全面。不幸的是,这个项目没有收到必要的资金来实现全面领先的课程;因此,没有跟进采用的通用模型。程序继续运行到1990年代,但只有在新成立的小学作为一个实验项目。
卫生开始,贫困儿童暑期医疗筛查项目,是在1970年被引进的。除了一般医学检查,孩子们收到推荐,牙科保健和跟进。这个程序在运行2年,但由于缺乏成功的停止。三年后,家里开始发起,由非专业人员提供家庭开始服务,理由是,领先技能可以带回家给父母和其他兄弟姐妹。这个程序是特别好评很远的农村地区儿童保健中心阻碍家庭的参与。现在有超过500家网站开始操作,并有超过47000名儿童参与家庭开始服务。
1991年,开始过渡项目负责人收到资金合作的头从小学开始在四个不同领域提供服务:(1)适当发展和持续领先的课程,(2)卫生服务,(3)促进家长参与,参与家庭和(4)社会服务。这个程序在32个站点。虽然这个项目不再活跃,努力协调过渡支持领先的孩子仍然是一个优先级。
早在1995年,第一个开始资助被授予为孕妇提供服务和孩子出生到3岁。四年后,早期的领先服务大约45000儿童通过全面的儿童早期发育等项目服务,家校双方的健康和家庭支持中心的护理。迄今为止,研究数学政策研究进行的评估,公司表明,早期开始改善认知、语言、社会性发展的参与者在3岁时,和增加父母的参与。
评价结果
因为头开始是国家认可的,联邦政府资助的学前教育计划,有充足的理由来研究其影响的大小所服务的儿童和家庭。多年来,许多著名的研究一直在进行。第一个先机的疗效评价研究主要集中在第一和第三等级之间的“毕业生”。西屋国家1965年的评估研究匹配前领先参与者1到3年级同学来自相似的家庭背景。这是准实验研究,测试了这些孩子的学业成绩分数。两个调查类似的设计和结果包括教育考试服务中心(ETS)纵向研究1969年至1971年,纽黑文头开始研究,1968年到1969年。最后,所以纵向调查(NLSCM)相比,在1979年和1989年进行语言测试成绩的孩子参加了头开始反对他们的兄弟姐妹中那些没有出席。
关于长期影响,这些研究的共识是,头开始毕业生有更高的成就比non-Head开始参与1级考试分数,但这种差异不再是重要的2和3年级。这种现象被称为渐变效果认知的好处,即头立即开始很明显但1或2年内逐渐减少。NLSCM研究发现非裔美国人与白人孩子之间的渐变效果,但实际上发现拉丁裔孩子的“淡入”效应。看来,拉丁裔的孩子,参加了头对学术成就开始逐步产生了有益的影响。
尽管眼前的好处与头开始,渐隐效果带入问题项目的价值。1985年,美国卫生和人类服务部发布合同合成210头开始研究的结果。研究结果证实了渐变效果,认为直接认知收益是重要的,但减少后2年内退出程序,在没有干预超出幼儿园。
同时,领先倡导者开始质疑的合法性和有效性进行研究。例如,西屋国家评价研究起步开始后3年;因此,non-Head开始受试者被分配到对照组事后。通常,一个分配参与者每组随机试验研究提前,为了避免偏见在解释结果。因此,很难确切属性任何effects-favorable或者,仅仅西屋干预。第二,社交能力的仪器用来测量结果没有提前进行验证。与标准化认知能力的措施,这些措施的态度或情感发展非正式的评估程序,这引发了大量来自专家的批评。研究成果也带进问题结果来衡量是否能真正确定干预计划的有效性。最终,某些结果可能更有用在塑造公共政策(例如,认知和社会能力),和其他的结果可能为课程提供更多有用的反馈改进,医疗和牙科保健,和家长参与。值得注意的是,该法案的起步项目每年接近70亿美元——必须通过立法行动,一个强烈的政治事业。
鉴于以往研究的局限性,领先的支持者开始寻求其他项目评估。在1984年至1993年之间,高/范围佩里学前教育项目进行跟进的参与者和未参加者年龄19 - 27所示。不管结果小学年,随访结果表明,学前教育的参与者显示增加就业和毕业率,减少对公共服务的依赖,减少犯罪和逮捕率,相比之下,未参加者。这些重要的发现被称为sleeper的影响,这意味着幼儿园项目的影响变得明显在参与者的生活,最突出的社会行为、自给自足,和道德行为。
由于在很大程度上声名狼藉的佩里学前教育研究中,开始研究的长远利益(LTBHS)于1987年发起,1988年。在这项研究中,前开始儿童随访17年后参与这个项目并与non-Head开始主题相同的年龄在科罗拉多州和佛罗里达。相比未参加者,头开始毕业生取得了显著高于小学成绩和表现出较高的普通同等学历的趋势(GED)或高中完成,就业,在学校招生。然而,没有明显改进关于怀孕少女,使用公共援助,或犯罪和逮捕。
佛罗里达的一个子集的头开始样品收到了项目基于儿童发展理论模式抢占了先机,称为高/范围的学前教育模式。这个子集的头开始毕业生与头部开始毕业生收到了常规课程,关于在小学的成绩和显著改善,中间,和高中,在犯罪和逮捕率低。虽然没有发现显著改善利率期间或完成高中,就业,在学校注册,或怀孕少女,重大发现,在某种程度上,复制佩里幼儿园发现学前干预有持久的影响超出了一般测量领域早期儿童的认知和社交能力。
几个研究启动评估项目开发领先的分支。1968年,一个项目跟进计划有效性的研究发现只有温和的对儿童学业成绩的影响。然而,这些结果并不令人惊讶,因为匆忙和混乱在启动项目和课程网站一致性的缺乏。家里开始评估1972年成立后,结果表明,各领域项目同样有效,除了它没有提供相同的卫生服务质量作为中心的先机。最后,头开始过渡项目的评估确定参与的孩子们能够在大多数学术领域达到国家规范。
社会和政策影响的评估结果
自成立以来,开始从联邦政府获得了强大的金融支持。国会拨款大幅增加从1965财年的9640万美元到3.49亿年的1967美元,由于早期对这个项目的热情。然而,随之而来的负面评价报告领导国会减少3.25亿年的1970美元的拨款。当时,行政管理和预算局提出一项计划,将淘汰领先3年预算周期。这个逐步淘汰计划从未发生,由于来自父母和其他支持者的抗议支持齐格勒博士的论点。他承认,虽然是简单的基本政策决定成就分数很容易衡量的影响周围其他领先目标的重要性可能会被忽视,如改善健康、促进社会技能和道德行为,减少逮捕和犯罪率。逐步淘汰计划不仅没有发生,但同时,在1971年,国会拨款3500万美元超过前一年的分配。
在1977年至1983年之间,该财团为纵向研究(CLS)发表了一系列报告审核11学前干预的长期影响,其中包括头开始。CLS是关键在宣传儿童早期干预的重要性和吸引外界的支持。角度,从这些报告了似是而非的论点,儿童早期干预措施的长期影响并不独立。相反,这些干预措施有一个互动关系与他们所处的社会环境和周围的家庭和教育经历的孩子。在卡特执政期间,从1977年到1981年,年度拨款的头开始几乎翻了一倍,在1984年,开始预算超过10亿美元。在1995财政年度的总拨款35亿美元;它在财年升至53亿美元;和它在FY2004达到68亿美元。
大多数的国会拨款先机是授予公共或私人非营利机构基金地方领先项目。赠款授予的卫生和人类服务区域办事处,除了美国印第安和移民计划,管理在华盛顿特区的剩余资金用于培训、技术援助、研究、示范,和项目评估。
除了政策影响头开始,以下两个例子说明了深远的影响,头开始在它的存在对政策决定。1971年,全面建立儿童发展法案是为了提供高质量的儿童保健工作的母亲。低收入的母亲将获得免费服务,而其他的家庭将在按比例支付服务。同时,尼克松政府在其福利改革方案被称为家庭援助计划。该计划旨在为女性提供就业培训和儿童保健以减少对福利的依赖。支持全面的儿童发展的下一步行动和家庭援助计划是指定什么被认为是儿童保健质量。齐格勒博士和他的工作人员起草了一套联邦标准根据自己的经验开始,和部长艾略特•理查森批准这些标准。虽然两个法案未能通过,全国教育协会儿童(NAEYC)最终采用齐格勒博士提出的标准的系统评估和资格审查全国儿童保健项目。NAEYC仍在存在和继续影响全国儿童保健标准。
未来的发展方向
头开始一直活跃了近40年,收到显著的资金来自联邦和州的来源。这个投资先机是建立在项目评价结果与公共政策之间的互补关系。为了开始为了生存在未来,必须培养这种关系,以确保当前研究适当的驱动未来的政策决定。1998年,国会授权的第一个国家评估起步(国家报告系统)西屋研究以来,收缩政府对儿童、青年和家庭(ACYF)直接的研究。
全国报告系统(NRS)是建立在布什总统好的开始,变得聪明儿童早期开发计划,。它包括规定的头部开始采取行动,创建一个新的国家数据库,监控的进步4和5岁开始儿童在儿童发展的特定的区域。项目将管理这个关系,评估525000多名儿童(4和5岁)在程序的开始和结束,来评估他们的技能进入领先,他们离开时的成就水平领先,和他们已经取得的进步。通过评分量表评估收集的信息将用于加强头开始程序的有效性。这个评估将监测以下5个学习指标,由国会授权的头部开始的1998:(1)理解和使用语言交流为各种目的;(2)使用日益复杂和多样的词汇;(3)对于孩子的母语不是英语,进步对获取和掌握英语;(4)识别至少10字母表的字母;(5)对数字的认识。应对怀疑论产生的缺陷在西屋的研究中,评分量表评估已经雇佣了一群实验设计使用随机分配和验证性能的措施。
虽然它仍然是早期评估评分量表,它是不过早赞美事业的大小或巨大的承诺我们对儿童早期发展的理解。这个项目有可能治愈慢性缺乏关于儿童生活在贫困中,在我们的知识和我们理解的效果最好,为谁,在什么情况下我们国家减轻贫困带来的恶劣影响。缺陷是缺乏一个国家数据库规范,比较贫困儿童的发展进步的重要增长点。评分项目的成本和事业的范围仅仅是惊人的,但项目的潜在好处,如果执行,更令人印象深刻。
未来的立法属于领先也在转型。头的资金开始逐渐转向美国,联邦监管程序,头开始必须继续构建与州和地方机构。大多数州已经在这个国家举办类似的学前教育项目,尽管通常较低的成本,有时小质量比头开始。当地学区也朝着的方向扩大学前教育,特别是对低收入家庭。最近的改变我们国家的福利制度规定高度重视儿童保健质量,为了支持进一步的教育和就业的要求,特别是低收入家庭的母亲。自1990年以来,ACYF财务支持几头开始,国营机构之间的伙伴关系,旨在协调早期教育、儿童看护、医疗保健。这些伙伴关系是至关重要的,因为它被认为广泛记载的渐变效果可能会减少如果孩子的教育和社会环境的改善。
有普遍和持续的不良影响儿童发展与极端贫困相关在我们的社会。可怜的美国儿童花费最多40的醒着的时间每周在学校设置,但是一半醒着的时间在贫困家庭和社区,通常繁殖截然不同的行为,态度,技能,和值比提升头开始。因此,如果孩子毕业起步但仍在贫困社区,进入公立学校一个y补充援助,这将带来更大挑战为那些孩子的进步在学术上或心理上的。
第二步,潜在影响对儿童的前景与公立小学是一个联盟。开发1995年耶鲁大学,21世纪的学校项目提供服务相关的头开始通过小学儿童和家庭。之前,这些服务包括现场学前教育和课外保健,和家庭事务。符合领先策略模型,教育部资助这个项目的评估,是由耶鲁布什在儿童发展中心和社会政策。结果仍然待定,领先倡导者认为,这将有助于桥领先的孩子过渡到公立学校。
未来的政策由州和联邦机构可能影响未来的领先是普及学前教育的趋势。这可能煽动学前节目之间的竞争,让头开始捍卫自己的未来资金的必要性。因此,未来的开端可能在于针对年轻的年龄组,包括婴幼儿,努力在早期开端计划已经开始。早期的领先的有效性的评估,和结果到目前为止看起来有前途。在未来,我们可能会看到更大比例的头部开始预算转向早期头开始在早期的童年和其他进步的计划。
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