警察是刑事法院系统的守门人,在与公民的互动和履行职责时必须做出许多关键决定。为了做出决定,官员使用规范性标准,例如责任和责备,以及务实和效率标准,例如定罪的可能性,所需的时间和精力以及可能阻止所需结果的组织障碍。由于官员拥有大量的法律权威,并做出许多影响公民自由和安全的关键决定,因此重要的是要了解官员如何制定他们的决定以及这些决定的社会后果。
本文探讨了警察用来做出这些决定的标准,以及哪些社区,部门和个人因素会影响他们解释情况,与公民互动,决定何时停止公民,要求同意同意,进行搜查,进行搜索,非正式警告嫌疑人,逮捕嫌疑人,并决定在询问或讯问期间犯罪嫌疑人是在撒谎。本条目使用模式理论来检查官员的决策框架,讨论了警察决策中的种族差异。许多研究支持与高加索人相比,非洲裔美国人被过分制止,搜查,逮捕和受到身体武力的争论。文化刻板印象和组织政策有助于这种种族差异。本条目探讨了有关种族差异的这项研究,特别是在监视,逮捕决定和使用武力方面。
传统上,警察的工作是反应性的,涉及在犯罪和社区和平被破坏时应对公民的电话。警察的职责还涉及积极的监视以检测犯罪活动。例如,警察可能会巡逻毒品交易,卖淫或与帮派有关的犯罪的地区,并且必须决定何时干预以及是否逮捕罪犯。同样,军官可以停放他们的汽车来检测加速器。官员必须决定要拖延哪个加速器,是否给速度机票,以及是否搜索公民或车辆寻找可能的非法违禁品,例如毒品或武器。社区警务是在警务人员被分配的某些社区使用自行车或行走的地方巡逻,是主动警察工作的一部分,已实施以防止犯罪活动并改善警察与公民之间的关系,以便公民更有可能报告犯罪或对警察的可疑活动。因此,重要的是要在积极主动和反应性政策工作中进行决策。
官员的决策框架和响应方式
研究人员已经调查了警察是否具有某些行动风格,从他们对正义和执法职责的一般态度发展,这指导了他们的逮捕决定。几项研究检查了三种总体反应样式:(1)坚强的执法者逮捕了严重的罪犯和违反统治者;(2)强调维持社区和平并经常使用调解和其他非正式方法来解决骚乱的谈判者;(3)根据组织政策或法律法规的逮捕决定的规则追随者。研究通常发现,官员们并未根据其运营理想还是整体态度来决定是否逮捕。此外,官员对如何解释组织政策和法律法规有很多酌处权,因为这些政策很难始终如一地应用于模棱两可的情况。
模式理论不是与整体态度和个性相关的操作风格,而是提供了一个更具经验支持的框架,以了解官员如何做出决策。模式理论表明,官员有几个可能的指导决策框架,以研究如何调查事件,哪些最关键的信息以及应提出哪些问题来提出决定。事件的情境环境和特征决定了在特定情况下优先考虑哪个决策框架。两个主要决策框架是规范框架和效率框架。在规范框架中,官员专注于造成伤害的人;在效率框架中,他们着重于是否有足够的证据获得定罪,如果他们不逮捕的影响以及证人的信誉。
该部队的年数已被证明是与逮捕决定有关的唯一一致的官员特征。与新秀军官相比,经验丰富的官员倾向于在不被捕的情况下更频繁地解决电话,而经验丰富的军官则更少的逮捕人员,因为他们更有可能将更大的重视对效率和务实的关注。效率或务实的框架也可以解释为什么官员经常逮捕没有犯罪但可能需要非自愿承诺对精神卫生医院的精神病患者。Several interview studies indicate that officers are frustrated by barriers to the mental health system, by the amount of time they spend off the streets and in hospitals trying to obtain an involuntary commitment, and by the hospital staff’s releasing individuals back on the streets within a few days of admittance. All these system barriers indicate to the officers that involuntary commitment decisions are neither pragmatic nor efficient decisions.
在积极主动的社区警务职责中,受过大学教育的官员的表现可能更好,并获得了更大的警察信任。研究发现,与受过高中教育的官员相比,受过大学教育的官员的公民满意度更高,公民投诉较少以及上级的工作绩效等级更高。基于实证研究,受过大学教育的官员更有可能开放,具有更好的沟通技巧,并且不那么专制。
几项研究检查了非裔美国军官和高加索军官的逮捕率,使用武力和其他态度是否有所不同。其中的发现是,对这项工作的一般态度对于非裔美国人和高加索军官来说相似。研究通常发现,非裔美国人和高加索军官的逮捕率没有差异。但是,只有一项研究检查了它们在做出逮捕决定的标准上是否有所不同。白种人和非裔美国人军官都更有可能逮捕嫌疑犯,如果他们是少年,明显陶醉或不尊重军官,或者犯罪是重罪。但是,非洲裔美国军官还考虑了白人军官没有的其他标准:是否在场犯罪,目睹遭遇的旁观者人数,是否犯罪嫌疑人是男性,以及官员在工作中的时间。最近的研究发现,非裔美国人和高加索军官也有类似的可能逮捕非洲裔美国嫌疑人的可能性,但非裔美国人军官逮捕嫌疑犯的可能性较小。因此,逮捕率的种族差异发生在高加索和非裔美国人军官之间。
警察决定和种族差异
种族刻板印象是广泛的,并渗透到媒体,学校,商业界和刑事司法系统。各种种族的个人都意识到负面的种族刻板印象,例如,非裔美国人更容易出现暴力,更有可能参与使用和销售非法毒品。即使个人军官不对非洲裔美国人或其他少数民族的成员有偏见,这些文化刻板印象也会影响警察如何履行职责。此外,在试图减少非法药物的分配时,一些研究表明,警察部门将不成比例的资源放在少数族裔少数族裔的地区。例如,基于西雅图两个露天药物市场的针头交换调查和人种学观察,研究人员确定了分发海洛因,可卡因,甲基苯丙胺,裂纹或狂喜的经销商的种族组成。在这项研究中,分销海洛因,甲基苯丙胺或狂喜的大多数毒贩(超过80%)都是高加索人。高加索人,拉丁美洲人和非裔美国人卖出可卡因;只有可卡因的裂缝分配才是非洲裔美国人的经销商(47%)(47%)(41%)。In comparing the racial composition of dealers with Seattle’s police departments arrest data for the sale of these five illicit drugs during the same time period, researchers found that African Americans were disproportionately arrested for drug dealing: 64% of all arrests involved African Americans, 17% involved Caucasians, and 14% involved Latinos. Although only 47% of crack cocaine dealers were African Americans, 79% of those arrested for dealing crack cocaine were African Americans; only 8.6% of arrestees were Caucasians, even though Caucasians comprised 41% of crack cocaine dealers. Similar and significant racial disparity was found for heroin dealers. Two police department mandates contribute to this substantial racial disparity in arrests for drug dealing: greater emphasis on formally arresting crack cocaine dealers than dealers of other illicit drugs and greater surveillance resources in ethnically diverse open-air drug markets. A greater propensity of violence among crack cocaine dealers cannot explain the departments’ allocation of resources; arrests of crack dealers were less likely to involve gun seizures than arrests of other illicit drug dealers, and the police department noted that violence was typically not associated with crack dealing at the time of the study. Second, the primarily Caucasian open-air drug market received undersurveillance as determined by the amount of drug and other crime activity, whereas the ethnically diverse open-air market received oversurveillance, and 25 times more arrests were made there. Higher crime rates or a higher number of citizens’ complaints cannot explain the police department’s oversurveillance of the ethnically diverse market. The racial disparity also cannot be explained by the possibility that Caucasian drug dealing occurs in more private indoor areas. African Americans were more likely to be arrested in both outdoors and indoors areas and also were overrepresented in arrests in both the primarily Caucasian open-air and the ethnically diverse open-air drug markets. Other research also found that African Americans were more likely to be disproportionately arrested for drug possession.
警察可以遵守这些组织的任务,以将资源集中在特定领域,然后可能不会影响有意识的意识的文化种族刻板印象,可能会影响他们选择哪种毒贩逮捕的文化刻板印象。研究并没有表明非洲裔美国人更有可能是毒贩或用户,也不表明非洲裔美国人更有可能被抓住,因为他们的活动更加可见。取而代之的是,官员遵循组织的任务,增加了对非洲裔美国人的毒品交易的机会,甚至在主要是高加索露天毒品市场的机会,官员对文化刻板印象的意识无意识的意识可能会将他们的注意力引向非裔美国人。简而言之,文化刻板印象可能会影响不偏见的官员。
许多研究表明,年轻的非裔美国人和拉丁裔男子更有可能被停止,被引用,搜查或要求进行同意搜查,被捕并遭受官员使用武力的搜查,而不是高加索人。种族分析是在美国政府的“毒品战争”期间开始的,这是执法方面有争议的决策策略,它加强了种族作为执法决策的标准。现在,将种族概况用作合法的决策策略正在广泛质疑。大量研究表明,军官以明显的交通违规行为和种族(例如,“驾驶黑色/棕色”)的更多因素而少抓住非裔美国人的驾驶员。进一步的研究并不支持港口的停止和随后更高的少数民族犯罪者的搜寻率表明非法违禁品拥有更高的速度。因此,与高加索人相比,少数族裔没有更高的实际毒品拥有率。研究发现,少数民族驾驶员没有比白人司机更有可能拥有非法毒品或武器,并且一些研究发现,搜查的高加索驾驶员比少数驱动程序更有可能具有非法违禁品。
警方关于使用武力的决定
在对潜在嫌疑人的质疑期间,警察必须决定何时以及使用多少身体力量来阻止被视为抵制或不尊重其法律权威的公民。当警察决定利用公众认为过度武力来限制公民或军官不正确地认为抵抗力并使用武器迫使公民遵守时,警察部门会收到许多负面宣传。例如,近年来,媒体报道揭示了事件,其中官员使用警棍,手电筒和拳头击败了癫痫发作的公民,因为他们错误地将公民的行为标记为无反应和抵抗力。当官员误认为精神病患者的行为是不尊重和对法律权威的反应时,他们还使用了不当武力;媒体宣传此类事件已成为警察部门开发特殊单位,策略和培训以改善官员与精神病公民的互动的动力。很难检查出什么情况和官员的特征有助于使用过度或不正确的力量,因为个人无法同意(最极端的)在哪些行动中构成过度武力。但是,根据警察完成的调查,有13%至20%的警官报告说,一名官员使用的武力比必要的要多得多,或者骚扰最有可能是基于他或她的种族的公民。
良好的警察表现需要知道何时使用任何强制性口头陈述或身体行动的能力。官员可以使用强制性行动,其中大多数是口头的,试图使人们遵守命令并承认其合法的法律权威。对使用力的使用的研究经常检查口头命令和威胁以及身体力量,有时命令至少命令身体力量。几项研究发现,与尊重的嫌疑人相比,官员更有可能逮捕和使用武力对犯罪嫌疑人的犯罪嫌疑人。犯罪嫌疑人的举止对逮捕和使用强制裁决的影响不完全是由于不尊重的嫌疑人在与官员互动时更有可能犯罪的影响。举止还在官员的决定中得到了重大考虑,以使少年罪犯拘留。举止和公民的抵抗也有助于官员使用口头和身体力量。也就是说,官员更有可能对抗议命令或问题的嫌疑犯使用口头或身体力量,并且在口头或身体上对警察更具侵略性。研究已经确定了公民抵抗与官员使用武力之间的关系,但目前尚不清楚官员频繁使用口头威胁或身体力量,以防止非抗拒和尊重的公民使用。
研究表明,关于少数罪犯是否更有可能拒绝回答官员的问题或遵守命令并对官员使用口头或身体侵略的发现不一致。鉴于结果不同,罪犯抵制或使用口头或身体侵略的倾向,无法解释对少数罪犯使用武力的种族差异。
几种情况特征与官员使用武力有关。官员们指出,有关使用武力的部门政策会影响其使用武力的决定。此外,研究发现,在涉及冲突的情况下,官员更有可能使用口头强迫或身体力量,反对有武器的醉酒嫌疑犯或罪犯,当有犯罪的证据时,当两名或多名官员在场时,旁观者不存在,当他们试图预防犯罪时犯罪或干预时。当其他官员的主持人时,官员可能更有可能使用武力,因为他们有证人可以证明犯罪嫌疑人的行为是合理的;同样,更多旁观者的存在减少了官员使用口头或身体力量的可能性,因为它增加了智慧对他们作证的机会。年轻的犯罪嫌疑人和社会经济地位较低的嫌疑人有更大的可能对他们使用言语和身体力量。少数民族和男性嫌疑人更有可能遭受身体力量,但不太可能经历口头强迫。
一些军官特征与使用武力有关。有工作倦怠的官员报告说,对使用武力的使用更多支持,报告了使用武力的频率更高,并且更有可能使用武力独立观察。在警察部队多年的军官使用口头或身体力量的可能性较小。与只有高中教育的官员相比,拥有大学学位的官员和具有大学经验的官员不太可能使用强制性口头要求或威胁,而拥有大学学位的官员则不太可能使用身体力量。
参考:
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还给警察心理学概述。